近期國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等多個(gè)部委密集發(fā)聲，在全面闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性和彈性的同時(shí)，也透露諸多政策信號(hào)：下半年一系列涉及穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保就業(yè)的政策將加快出臺(tái)。

　　一批穩(wěn)投資項(xiàng)目將加速推進(jìn)

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比下降3.1%，但降幅逐月收窄，投資回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)表示，下一步將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)方面，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略、“兩新一重”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)領(lǐng)域，合理擴(kuò)大有效投資。交通運(yùn)輸部稱，將謀劃和推進(jìn)一批交通重大項(xiàng)目，包括川藏鐵路、深中通道等。工信部明確，將統(tǒng)籌5G和千兆光纖“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，開展“百城千兆”創(chuàng)建行動(dòng)等。

　　植信投資研究院高級(jí)研究員羅奐劼表示，下半年抗疫特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債將更大力度落地，預(yù)計(jì)下半年投資加快，尤其是基建投資回升力度會(huì)更大。

　　免稅店創(chuàng)新政策等促消費(fèi)措施將出臺(tái)

　　落實(shí)外貿(mào)商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷、部署市內(nèi)免稅店、穩(wěn)定新能源汽車等大宗商品消費(fèi)是下半年促消費(fèi)的政策動(dòng)向和重點(diǎn)。

　　商務(wù)部近期在杭州、重慶和西安的全國(guó)示范步行街加大力度開展出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。工信部近期召開的電視電話會(huì)議明確，要穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，加大公交、出租車等公共領(lǐng)域置換新能源汽車力度，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　上海證券報(bào)記者還獨(dú)家獲悉，國(guó)家正在研究制定市內(nèi)免稅店創(chuàng)新政策，目前繼王府井之后，百聯(lián)股份、大商股份、歐亞集團(tuán)、鄂武商、南寧百貨等多家上市零售公司宣布參與免稅牌照申請(qǐng)。

　　摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示，盡管不確定性因素依然會(huì)伴隨下半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，但中國(guó)居民的海外消費(fèi)將顯著回流，境外消費(fèi)每年可能有1萬(wàn)億元左右回到國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)將逐漸發(fā)力。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資將有新政

　　商務(wù)部和海關(guān)總署近期多次表示，將研究制定新一輪穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策。記者了解到，新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等將在下半年出臺(tái)。

　　袁達(dá)稱，2020年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄在產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在區(qū)域方面重點(diǎn)是促進(jìn)中西部地區(qū)積極吸引外資。

　　對(duì)于下半年的穩(wěn)外貿(mào)政策，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，將狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，積極擴(kuò)大進(jìn)口。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)上海證券報(bào)記者表示，下半年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)或?qū)⑵蠓€(wěn)，不過壓力也很大，外貿(mào)企業(yè)需要在“開拓國(guó)際市場(chǎng)”和“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”兩方面同時(shí)發(fā)力。

　　就業(yè)優(yōu)先政策全面強(qiáng)化

　　階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、加大失業(yè)補(bǔ)助發(fā)放力度、多渠道增加就業(yè)機(jī)會(huì)……保就業(yè)保民生是今年以來(lái)宏觀政策發(fā)力的核心點(diǎn)。

　　“2月起對(duì)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行‘免減緩’，這次減免政策規(guī)模空前。預(yù)計(jì)到年底三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)合計(jì)為企業(yè)減少成本1.6萬(wàn)億元。”人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋說(shuō)，下一步，還將會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各省精心落實(shí)政策，讓企業(yè)和受益人群盡快得到實(shí)惠。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華此前表示，下一步，要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。首先，要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，落實(shí)好減稅降費(fèi)、減免房屋租金等政策，幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)，穩(wěn)住就業(yè)的基本盤；其次，要促進(jìn)高校畢業(yè)生的市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)，通過增加研究生招生規(guī)模等措施，來(lái)更好地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題；再次，就是加強(qiáng)就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)就業(yè)和靈活就業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

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