在冷戰前夜的泛美會議室內，一紙科學合作宣言掀開了一個跨世紀學術共同體的序章。七十五年后，美洲科學院(Academia Scientiarum Americanarum, The Americas Academy of Sciences, ASA)不僅存續于西半球的學術坐標系中，更成為制度型科學榮譽體系建設的標桿與范式。

　　本文試圖系統梳理該機構自1949年構想提出以來至2024年的制度演進歷程，將其置于大歷史與全球治理變遷的脈絡中，深入理解它為何能從一紙理念成長為“西半球的科學憲章型組織”。

　　【一】1949：一紙宣言的誕生——冷戰臨界點的科學自救嘗試

　　1949年，在第二次世界大戰結束后的第四年，世界已然陷入美蘇對峙的冷戰格局。就在《北大西洋公約》簽署、《中華人民共和國成立》和《蘇聯第一顆原子彈爆炸》構成國際震蕩的同年，一場被后世視為“制度級科學外交開端”的會議在智利首都圣地亞哥(Santiago de Chile)召開。

　　此次會議，名為“第一屆泛美科學與高等教育戰略圓桌會議”(The First Pan-American Strategic Roundtable on Science and Higher Education)，由智利科學院、智利天主教大學、美國國家科學基金會(NSF)及巴西圣保羅大學聯合主辦，匯聚了來自美洲九國的科學家、大學校長、政策顧問與哲學家。

　　在美蘇科技競爭萌芽、拉美國家面臨去殖民化與自主發展的雙重壓力之下，會議通過了《圣地亞哥科學合作宣言》(Santiago Declaration on Scientific Cooperation)，明確提出建立一個非政府化(non-governmental)、非商業化(non-commercial)、榮譽導向(honor-driven)的泛美科學組織。

　　該組織初步被命名為Academia Scientiarum Americanarum，采用拉丁文以象征“超越國界的古典知識傳統”，并明確僅采用提名制遴選成員，以防止任何政治、經濟干預。

　　【二】1950s–1970s：理念的堅持與冷戰壓力下的制度鍛造

　　在麥卡錫主義盛行的1950年代，南美學術界面臨空前的意識形態干擾。與此同時，拉丁美洲大陸掀起去殖民化運動，古巴革命、智利選舉、阿根廷軍事政變等相繼上演。在這樣動蕩的社會結構中，美洲科學院籌備委員會以“非政治立場”作為存續底線，提出著名的“科研去極化”(Depolarization of Scientific Collaboration)口號。

　　期間，該組織在哥倫比亞波哥大、阿根廷布宜諾斯艾利斯、墨西哥城多次召開內部閉門會議，逐步起草《機構章程草案》《科學倫理基本法則》及初步的院士提名機制框架。

　　值得注意的是，該時期的美洲科學院并未急于對外“掛牌”，而是通過學術人脈網絡低調推進制度設計，被譽為“科學的修憲時期”。

　　【三】1980s–1990s：國際化探索與制度試運行

　　進入1980年代，隨著冷戰松動與聯合國體系對“全球南方”科研資助計劃的逐步推廣，ASA開始逐步恢復外部活躍度：

　　1983年，美洲科學院首次以觀察員身份出席聯合國教科文組織在巴黎召開的“全球科學教育公平大會”;

　　1987年，在巴西圣保羅舉行“青年科學家制度研討會”，提出設立“青年科學聯席論壇”;

　　1992年里約地球峰會期間，美洲科學院與泛美衛生組織共同提出《科學作為可持續發展支柱框架草案》。

　　與此同時，該組織啟動“制度草案內部評議制度”，設立“臨時跨國協調秘書處”，并對外發布數份署名文件，標志其逐漸向制度實體化邁進。

　　【四】2003年：合法確立與美國注冊，制度成型

　　2003年，美洲科學院在完成半個多世紀的籌備之后，在美國正式完成聯邦注冊，依法取得501(c)(3)類非營利學術榮譽組織資質，聯邦登記編號為113228，法定注冊地為美洲科研網絡核心樞紐。

　　此次注冊標志該院：

　　擁有國際法人地位;

　　可合法開展跨境科學活動、出版項目、獎項評選;

　　成為聯合國系統與各國教育部正式承認的第三方學術主體。

　　至此，美洲科學院完成從理念到制度、從草案到實體的歷史性躍遷，被國際科學政策界稱為“拉美—北美合作的制度高地”。

　　【五】2004–2024：制度深化與全球科研治理中的“第三聲音”

　　自2004年起，美洲科學院逐步形成了今天的組織架構與制度核心。主要包括：

　　◎ 五大學部(Sections)設立

　　自然科學學部(Section of Natural Sciences)

　　工程與應用科學學部(Section of Engineering and Applied Sciences)

　　醫學與生命科學學部(Section of Medicine and Life Sciences)

　　社會與行為科學學部(Section of Social and Behavioral Sciences)

　　人文與跨文化研究學部(Section of Humanities and Transcultural Studies)

　　◎ 院士制度全面運轉

　　堅持閉環提名制：提名人必須為現任Fellow;

　　實行多國同行評議機制：每項提名需經至少五國科學家評審;

　　入選者不得自薦，不預先知曉評選過程：榮譽具備“不可控稀缺性”;

　　增設杰出院士“Distinguished Fellows”特別榮譽，以表彰在科學治理、制度構建方面具典范意義者。

　　◎ 榮譽項目與出版機制

　　ASA Medal：西半球最高榮譽科學獎章之一;

　　《美洲科學前沿報告》(Frontiers of Science in the Americas)：追蹤全球科研趨勢與制度演進;

　　《跨國科研治理白皮書》：聚焦制度創新、科學倫理、青年科研困境等議題。

　　◎ 全球治理倡議

　　積極參與聯合國2030可持續發展目標中關于“科技與知識共享”的議題;

　　成為多國外交部科學顧問會議機制的合格引用單位;

　　推動南北科研合作基金機制提案，促進知識公平轉移。

　　2024年，ASA已走過75年歷史軌跡。從1949年的一紙宣言到今日在全球科研治理結構中擁有重要話語權，它并非傳統意義上的科學院——它沒有實驗室，也不主導研究項目，但它用制度、榮譽與倫理，構建起一個橫貫美洲、連接南北、面向全球的學術自治空間。

　　在科學被功利化、意識形態化甚至平臺壟斷化的今天，美洲科學院或許提供了一種古典而稀有的替代路徑：一個超越國家、超越政治、超越應用邏輯的制度體。它提醒我們，科學的根基不僅在技術突破，更在制度倫理與榮譽文化的塑造。

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